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廣西百色全面啟動國家重點開發開放試驗區建設

2020-04-24 18:03     來源:中國經濟導報、中國發展網     作者:記者邱愛荃 通訊員紀海峰(百色市發展和改革委員會)
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3月30日,國務院批復設立廣西百色重點開發開放試驗區,這標志著廣西全方位開放發展邁上新臺階。

 “中國開放的大門不會關閉,只會越開越大?!?月21日,在廣西壯族自治區人民政府新聞辦舉辦的解讀《廣西百色重點開發開放試驗區建設實施方案》(以下簡稱《實施方案》)發布會上,廣西百色市市長周異決表示,百色重點開發開放試驗區的獲批將會加大百色對外開發開放的力度,同時也會加快百色傳統產業轉型升級的步伐,推進產業深度開放合作,深化和東盟國家的貿易投資、金融開放等方面的合作。

今年3月30日國務院批復設立廣西百色重點開發開放試驗區,這是繼廣西東興、憑祥、云南瑞麗、勐臘(磨憨)、內蒙古滿洲里、二連浩特、黑龍江綏芬河-東寧之后,國家在沿邊地區設立的第8個重點開發開放試驗區,也是全國首個地級市全覆蓋的沿邊重點開發開放試驗區,標志著廣西全方位開放發展邁上新臺階。按照國務院批復要求,4月15日,國家發展改革委印發《實施方案》,明確了廣西百色重點開發開放試驗區建設的總體思路、空間布局和重點任務等。

據介紹,百色試驗區位于廣西壯族自治區西部,國土面積3.63萬平方公里,總人口422.68萬人,與越南高平省、河江省接壤,擁有龍邦、平孟2個國家邊境口岸和岳圩等7個邊民互市貿易區(點),是我國對東盟國家開放合作的重要前沿。近年來,百色市加快開放發展進程,為試驗區加快建設打下了堅實基礎。一是扎實推進經濟建設?!笆濉币詠?,全市地區生產總值年均增長8.4%。進入“十三五”后,發展再提速,連續四年高于全國全區平均水平,2019年,全市地區生產總值增長9%,排廣西14個地市第2位。二是不斷提升區域基礎設施互聯互通能力。百色成為連接“一帶一路”和西部陸海新通道的重要節點城市。全市公路總里程達1.79萬公里,鐵路總里程694公里。右江黃金水道(百色港)年通過能力達1296萬噸。百色機場開通覆蓋長三角、珠三角、西南地區和直轄市航線。三是積極推進開放平臺建設。百色(靖西)邊境經濟合作區建設進程加快,龍邦邊民互市貿易區已建成運營。中國—東盟農產品(百色)交易中心一期項目建成使用,“百色一號”專列與中歐跨境班列銜接,開通了從南寧南至越南河內的跨境冷藏集裝箱班列。四是不斷擴大區域合作。百色—文山、百色—黔西南州跨省區經濟合作園區、深百產業園、粵桂扶貧協作百色(邊境)產業園、特色農產品供深供港基地等重點區域合作平臺加快建設。連續舉辦12屆中國—東盟(百色)現代農業展示交易會,成為我國農業對外合作的重要平臺。五是深入推進沿邊金融改革。全市已有9家金融機構56個網點、98家市場主體開辦跨境結算業務。

“廣西百色重點開發開放試驗區獲批對百色有重大現實意義?!敝墚悰Q介紹說,年初突發的新冠肺炎疫情帶來了嚴重挑戰,對經濟社會發展造成了沖擊和影響?,F在國務院批復百色重點開發開放試驗區,是強心劑和推進器。其次,從發展的戰略定位來看,將進一步改變百色傳統的發展方式,加快傳統產業轉型升級的步伐。同時,將會加大百色對外開發開放的力度,與周邊國家和地區實現高水平互聯互通,產業合作深度發展,生態環境保持優良,各類資源要素集聚,脫貧攻堅成果進一步鞏固,人民生活更加富裕,試驗區綜合經濟實力顯著增強,努力打造沿邊經濟中心,構建高質量開放型經濟體系。第三,從實踐意義上看,其意義還不僅在百色?,F在批復廣西百色重點開發開放實驗區,一方面把“邊陲末梢”的百色推向“一帶一路”的前沿,另一方面還要上升一個層次,也就是在全國首次批復以地級市為單位全域開發開放,“升級”建設重點開發開放試驗區。

下一步,國家發展改革委等有關部門和廣西自治區政府將支持、推動百色試驗區建設實施方案加快落地。百色將會同自治區各有關部門努力爭取國家層面政策、規劃、項目、資金傾斜支持,共同推進試驗區建設;邀請國內外相關權威專家成立百色試驗區專家咨詢委員會;充分吸收借鑒其他試驗區、自貿區經驗,推動建立更為高效的試驗區管理體制機制;盡快出臺試驗區工作推進方案,明確重點任務清單,為試驗區建設起好步奠定堅實基礎;全力做好《廣西百色重點開發開放試驗區建設總體規劃》高質量編制工作;按照“策劃一批、儲備一批、開工一批、竣工一批”原則,組織重點推進落地一批重大項目、重大工程,掀起試驗區建設熱潮;出臺百色試驗區人才引進管理辦法;全力打造市場化法治化國際化營商環境,推進試驗區投資經營便利、貨物自由進出、資金流動便利、運輸高度開放等。

“試驗區建設將會給百色革命老區加快振興發展帶來深遠的重大變化?!敝墚悰Q表示,在黨中央、國務院和自治區黨委、政府的親切關懷和高度重視下,百色市將與自治區各部門一道,不辜負信任和重托,堅持開門搞開發建設,勇于先行先試,歡迎社會各界人士、各類人才、各方企業家“共商、共建、共享、共贏”,為構建全面開放新格局貢獻“百色方案”。


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